Lomauttaminen

Lomauttamisella tarkoitetaan työnantajan päätökseen tai hänen aloitteestaan tehtävään sopimukseen perustuvaa työnteon ja palkanmaksun väliaikaista keskeyttämistä työsuhteen pysyessä muutoin voimassa.

Lomautuksen tarpeesta riippuen työntekijän työnteko voidaan keskeyttää kokonaan tai hänen säännöllistä vuorokautista tai viikoittaista työaikaansa voidaan lyhentää.

Lomautus voi olla toistaiseksi voimassa oleva tai määräaikainen.

Lomauttaminen voi perustua 1) työnantajan yksipuoliseen päätökseen tai 2) työnantajan ja työntekijän väliseen sopimukseen.

1) Työnantaja saa lomauttaa työntekijän, jos

• työnantajalla on taloudellinen tai tuotannollinen peruste työsopimuksen irtisanomiseen tai
  
  
•  työnantajan edellytykset tarjota työtä ovat vähentyneet tilapäisesti. Edellytysten katsotaan vähentyneen tilapäisesti, jos niiden arvioidaan kestävän enintään 90 päivää. Silloinkin edellytetään, ettei työnantaja voi tarjota muuta työtä tai työnantajan tarpeita vastaavaa koulutusta.

Jos työ on vähentynyt taloudellisista ja tuotannollisista syistä olennaisesti ja pysyvästi, eikä työntekijälle voida tarjota muuta työtä tai koulutusta, työnantaja voi lomauttaa työntekijä toistaiseksi.

Määräaikainen työntekijä voidaan lomauttaa vain silloin, kun hän työskentelee vakituisen työntekijän sijaisena ja työnantajalla olisi oikeus lomauttaa kyseinen työntekijä.

2) Työnantaja ja työntekijä saavat keskenään sopia lomautuksesta vain määräajaksi ja ainoastaan silloin, kun se on tarpeen työnantajan toiminnan ja taloudellisen tilan vuoksi.

Toimenpiteet lomautuksen yhteydessä

Lomautustilanteessa tulee noudattaa yhteistoimintalain säännöksiä, jos yrityksessä työskentelee säännöllisesti vähintään 20 työntekijää:

• YT-neuvottelut on käytävä ennen kuin työnantaja tekee lomautusta koskevan päätöksen.
  
  
• YT-neuvottelut on käytävä, kun työnantaja harkitsee toimenpiteitä, jotka saattavat johtaa yhden tai useamman työntekijän irtisanomiseen, lomauttamiseen tai osa-aikaistamiseen taloudellisilla tai tuotannollisilla perusteilla.

Lomautuksesta on tehtävä seuraavat ilmoitukset

• Työnantajan on annettava työntekijälle henkilökohtaisesti lomautusilmoitus/lomautusilmoitus (linkki oikealla) viimeistään 14 päivää ennen lomautuksen alkua. Jos tämä ei ole mahdollista, ilmoituksen voi toimittaa myös kirjeitse tai sähköisesti. Lomautusilmoituksessa on mainittava lomautuksen peruste ja alkamis- ja kestoaika tai arvioitu kestoaika. Määräaikaisen lomautuksen kestoaika on ilmoitettava täsmällisesti. Joissakin työehtosopimuksissa on sovittu pidemmistä lomautusilmoitusajoista siten, että ilmoitusaika on sidottu työsuhteen kestoon (ks. oman alan työehtosopimus).
  
  
• Lomautusilmoitus on annettava tiedoksi myös lomautettavien työntekijöiden edustajille.
  
  
• Työnantajan on työntekijän pyynnöstä annettava lomautuksesta kirjallinen todistus, josta on käytävä ilmi ainakin lomautuksen syy, alkamisaika ja sekä lomautuksen kesto tai sen arvioitu kesto.
  
  
• Jos lomautus kohdistuu arvioilta vähintään 10 työntekijään, työnantajan on ilmoitettava lomautuksesta työ- ja elinkeinotoimistoon (ennakkotieto, linkki oikealla). Ilmoitus on ennakkotieto, jossa työ- ja elinkeinotoimistolle annetaan arvio lomautettavien määrästä sekä lomautusten kestosta ja alkamisajankohdasta. Ennakkotiedon voi antaa myös puhelimella tai sähköpostilla.
  
  
• Yhteistoimintalain piiriin kuuluvien työnantajien on aina ilmoitettava työ- ja elinkeinotoimistoon sellaisten YT-neuvotteluiden käynnistymisestä, mitkä saattavat johtaa lomautuksiin tai henkilöstön vähennyksiin – riippumatta arvioidusta kohteena olevasta henkilömäärästä.

Lomautuksen ajalta työntekijällä on pääsääntöisesti oikeus työttömyysetuuteen:

• Työntekijän täytyy aina käynnistää työnhakunsa työ- ja elinkeinotoimistossa saadakseen työttömyysetuutta lomautusajalta. Työttömyysetuutta voidaan maksaa aikaisintaan työnhaun aloituspäivästä lukien.
• Työnhaun voi aloittaa verkossa www.te-palvelut.fi. kirjautumalla Oma työnhaku –verkkopalveluun pankkitunnuksella tai sirullisella henkilökortilla. Tämä on nopein tapa aloittaa työnhaku. Työnhaku alkaa heti, kun lomautettu on vastannut verkkopalvelun kysymyksiin ja lähettänyt tiedot.
• Määräaikaisesti enintään kolmeksi kuukaudeksi lomautetut aloittavat työnhakunsa verkossa ja toimittavat 10 päivän kuluessa TE-toimistoon - kopion työsopimuksesta, määräyskirjasta tai muun selvityksen palvelussuhteen ehdoista  - kopion lomautusilmoituksesta tai lomautustodistuksesta Työnantaja voi sopia lomautettavien työntekijöiden kanssa tarvittavien selvitysten toimittamisesta keskitetysti TE-toimistoon. Kun TE-toimisto on saanut asiakirjat, toimisto aloittaa työttömyysturva-asian käsittelyn ja jatkaa työnhaun voimassaoloa lomautuksen tai viimeisen lomautusjakson päättymispäivään saakka. TE-toimisto on tarvittaessa yhteydessä lomautettuun. Jos lomautusaika muuttuu, lomautettu toimittaa uuden lomautusilmoituksen tai lomautustodistuksen TE-toimistoon.
• Toistaiseksi tai määräaikaisesti yli kolmeksi kuukaudeksi lomautetut aloittavat työnhakunsa verkossa. Työnhaku on voimassa tietojen lähettämisestä 14 päivää. Toimistot ovat järjestäneet asioinnin eri tavoin. Paikalliset TE-palvelut –sivulta selviää, miten lomautetun tulee toimia jatkaakseen asiointia.
• Jos lomautetulla ei ole pankkitunnuksia tai sirullista henkilökorttia, työnhaun voi aloittaa ainoastaan ottamalla henkilökohtaisesti yhteyttä TE-toimistoon.

Ryhmälomautusmenettely

Ryhmälomautusmenettely työnhaun käynnistämisen tapana päättyy 1.7.2013.

Jos työntekijän lomautus alkaa 1.7.2013 tai sen jälkeen, työnhaku ei tule voimaan työnantajan ilmoituksella, vaan lomautettu aloittaa aina työnhaun itse. Oma työnhaku –verkkopalvelussa työnhaun voi aloittaa nopeasti.

Jos työntekijä lomautetaan useammassa kuin yhdessä jaksossa samalla lomautusilmoituksella, lomautusilmoituksessa ilmoitetun ensimmäisen lomautusjakson alkamispäivä ratkaisee, voiko henkilön työnhaku tulla voimaan työnantajan tekemällä ryhmälomautusilmoituksella.  Jos lomautusilmoituksessa ilmoitettu ensimmäinen jakso alkaa viimeistään 30.6.2013, henkilön työnhaku on voimassa ryhmälomautusilmoituksen perusteella myös 1.7.2013 tai sen jälkeen alkavan viimeisen lomautusjakson päättymiseen saakka.

Jos määräaikainen ryhmälomautuksena hoidettu lomautus jatkuu toistaiseksi voimassaolevana tai uudella määräaikaisella lomautuksella, lomautetun on itse ilmoittauduttava työnhakijaksi.

Ryhmälomautusmenettelyä on voitu käyttää silloin, kun lomautettuja on ollut vähintään 10, vaikka lomautukset alkaisivat eri aikoina.  Arvioitaessa tämän edellytyksen täyttymistä otetaan huomioon viimeistään 30.6.2013 alkaneiden lomautusten lisäksi myös 1.7.2013 tai sen jälkeen alkaneet lomautukset. Ne lomautetut, joiden lomautus alkaa 1.7.2013 tai sen jälkeen, aloittavat kuitenkin myös tässä tapauksessa työnhakunsa itse.

Ryhmälomautusmenettely 30.6.2013 saakka:

• Vähintään 10 henkilöä koskevassa määräaikaisessa lomautuksessa voidaan käyttää ns. ryhmälomautusmenettelyä. Tällöin työnantajan tulee lähettää työ- ja elinkeinotoimistolle luettelo lomautettavista työntekijöistä (ryhmälomautusilmoitus, linkki oikealla). Tämä ilmoitus katsotaan työnhakijaksi rekisteröitymiseksi. Lomautetun ei tällöin tarvitse käydä henkilökohtaisesti työ- ja elinkeinotoimistossa työttömyysturvaa saadakseen.
•  Lomautusten aikana työnantajan tulee toimittaa työttömyysetuuden maksajille (lomautettujen työntekijöiden työttömyyskassat ja kassaan kuulumattomien osalta Kela) tarkistusilmoitukset (linkki oikealla), joiden perusteella voidaan maksaa päivärahaa tarkistusilmoituksessa mainituille henkilöille siinä mainitulta lomautusajalta. Lomautettu itse hakee päivärahaa omasta työttömyyskassastaan tai Kelasta.
• Työntekijöiden tai heidän edustajiensa on itse varmistettava, että jokaisen lomautetun nimi on työ- ja elinkeinotoimistolle annettavassa ryhmälomautusilmoituksessa.
• Tietyissä tapauksissa päivärahan maksaja voi pyytää työ- ja elinkeinotoimistoa tutkimaan yksittäisen ryhmälomautetun edellytykset saada työttömyysturvaa. Tällöin kyseisen lomautetun täytyy käytännössä asioida henkilökohtaisesti työ- ja elinkeinotoimistossa ja täyttää asiaa koskeva selvityspyyntö.
• Mikäli ryhmälomautusmenettelyä ei käytetä, lomautetun työntekijän on aloitettava työnhaku itse.
• Myös ryhmälomautetuilla on oikeus käyttää työ- ja elinkeinotoimiston palveluita, vaikka heidän ei tarvitse ilmoittautua työnhakijoiksi saadakseen päivärahaa lomautusajalta. Ryhmälomautettu voi ilmoittaa työnhakutietonsa työ- ja elinkeinotoimistoon päästäkseen työvoimapalvelujen piiriin.

Työ- ja elinkeinotoimiston palvelut lomautustilanteissa

• Suuremmissa lomautuksissa työ- ja elinkeinotoimisto antaa tarvittaessa yrityskohtaisesti lomautusneuvontaa.
• Lomautetuilla on oikeus käyttää samoja työ- ja elinkeinotoimistosta saatavia julkisia työvoimapalveluja kuin irtisanotuillakin – niitä ovat esimerkiksi henkilökohtainen työnvälitys, osaamisen kehittämispalvelut sekä työvoimakoulutus.
• Työnantaja voi kouluttaa lomautettua henkilöstöä hyödyntämällä työ- ja elinkeinohallinnon kanssa yhteistyössä järjestettävää TäsmäKoulutusta tai MuutosKoulutusta (linkki vasemmalla: ”Koulutus työnantajan ja valtion yhteishankintana”). Tällöin työ- ja elinkeinohallinto maksaa osan koulutuksen kustannuksista. Koulutuksen järjestämisestä täytyy aina sopia erikseen etukäteen työ- ja elinkeinotoimiston tai elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa.

Lisätietoja saa oikealla olevista linkeistä.